Sistema de telemetría para pozo profundo
Hospital Base Valdivia
Compra de servicio de implementación de sistema de telemetría para pozo profundo del Hospital Base Valdivia. Análisis completo del expediente adjunto, con diferenciación de requisitos documentales, interpretación técnica y validaciones pendientes.
Resumen ejecutivo
Necesidad documental. El Hospital Base Valdivia requiere un sistema integral, llave en mano, para medir el caudal y el nivel de un pozo profundo, almacenar y transmitir datos mediante conectividad celular, operar una plataforma web y generar reportes de extracciones para la DGA, con revisión y aprobación humana previa al envío oficial. La solución incluye equipos, montaje eléctrico e hidráulico, obras civiles, puesta en marcha, capacitación y un período de garantía/mantenimiento mínimo de 24 meses. Bases técnicas, §§2, 4, 5 y 8–10, pp. 17–27.
Alineación preliminar R9: media. Existe afinidad temática potencial con monitoreo, integración de sensores, QA/QC y plataformas. No se revisaron acreditaciones R9 suficientes para acreditar experiencia hospitalaria, certificaciones SEC, capacidades de montaje civil/hidráulico, cumplimiento del flujo DGA o disponibilidad de respuesta 24/48 horas. Contraste interno R9: antecedentes de proyectos de monitoreo y plataformas; pendientes respaldos válidos para este proceso.
Complejidad: alta frente al presupuesto y al calendario. Aunque el monto referencial es $10 millones con IVA, exige obra física, reemplazo de tablero, caudalímetro de alta precisión, sensor sumergible, datalogger con 90 días de buffer, protección eléctrica, 4G/SIM, plataforma/servicio de reportabilidad y 24 meses de soporte. No se ha realizado un costeo de proveedores ni de jornadas profesionales; no se afirma que el monto sea insuficiente, sino que se requiere presupuesto técnico detallado. Bases administrativas, art. 5, p. 4; bases técnicas, §§5–10, pp. 18–30.
Stack exigido: sensores 4–20 mA/Modbus RS485; datalogger con pulsos, 4–20 mA, Modbus RTU y/o TCP/IP, Ethernet y 4G/LTE o superior; web para monitoreo, exportación Excel/CSV, reportabilidad DGA y alarmas por correo. No se prescribe lenguaje, framework, proveedor cloud ni esquema de hosting. Bases técnicas, §§5.2–5.5, pp. 18–20.
Estado de la oportunidad: la resolución vigente del expediente (N.º 008916, firmada 30/10/2026) no indica ID ni fecha de publicación. La licitación 1057547-377-LE26 se cita expresamente como proceso anterior a efectos de exención de visita; su ficha pública corresponde a publicación del 31/08/2026 y cierre 10/09/2026. No se atribuyen ese ID, estado ni fechas a la eventual convocatoria posterior. Bases administrativas, art. 7, p. 6; firma resolución p. 41; ficha histórica Mercado Público consultada 09/11/2026.
Ficha y calendario
Identidad y cronograma distinguiendo documento, plazo relativo y fuente externa
| Campo | Información | Estado / fuente |
|---|---|---|
| Mandante | Hospital Base Valdivia, Servicio de Salud Los Ríos | Resolución, p. 1 |
| RUT mandante | 61.607.502-0 | Bases administrativas, art. 6, p. 5 |
| Objeto contractual | Telemetría para pozo profundo, implementación llave en mano | BT §5.1, p. 18 |
| Modalidad | Licitación pública simple, adjudicación a un oferente; formalización por orden de compra | Art. 2, p. 2 y art. 12, p. 10 |
| Identificador seguro del expediente | Resolución Exenta N.º 008916; ID de nueva licitación no encontrado | Carátula p. 1; firma p. 41; art. 7 p. 6 |
| Ubicación del sitio | Av. Simpson 850, Valdivia, Región de Los Ríos, Chile | Bases administrativas, art. 4, p. 4 |
| Pozo existente | 33 m profundidad, bomba a 25–27 m, cañería de 5 pulgadas PVC V-WELL, extracción nominal 20 L/s | Bases técnicas §2, p. 17 |
| Referencia de extracción anual | 630.000 m³ declarados por resolución DGA N.º 13, 13/03/2020 | BT §2, p. 17 |
| Usuarios previstos | Personal autorizado hospitalario, supervisión/operación y eventuales responsables de envío DGA | BT §5.5, p. 20 |
| Presupuesto | 10.000.000 CLP con impuestos incluidos; referencial | Bases art. 5, p. 4 |
| Tipo interno | Tecnología, secundario: monitoreo ambiental, instalación electromecánica y plataforma web | Clasificación analítica interna, no categoría jurídica |
Calendario de hitos y restricciones
| Fecha / referencia | Hito | Observación | Fuente |
|---|---|---|---|
| 27/10/2026 | Antecedente: Ordinario N.º 1664 | Documental, sin hora | Bases p. 1 |
| 30/10/2026, 16:35 y 17:14 CLST | Firma del subdirector y ministro de fe | Fecha documental, UTC−3 | Resolución p. 41 |
| No encontrada | Fecha de publicación de esta resolución en Mercado Público | Debe obtenerse de ficha nueva | Bases, art. 3, pp. 2–3 |
| Publicación + 2 horas | Inicio de consultas | Regla relativa, no fecha absoluta | Art. 3, p. 2 |
| Publicación + 3 días corridos | Visita obligatoria en terreno | Hora según ficha; 15 min tolerancia | Art. 3, p. 2; art. 7, p. 6 |
| Publicación + 5 días corridos | Cierre de consultas | A verificar conforme a portal | Art. 3, p. 2 |
| Publicación + 7 días corridos | Respuestas oficiales | A verificar conforme a portal | Art. 3, p. 2 |
| Publicación + 10 días corridos, 19:00 | Cierre de ofertas | Sujeto a reglas de días inhábiles/modificaciones | Art. 3, pp. 2–3 |
| Publicación + 11 días corridos, 10:30 | Apertura de ofertas | A verificar en ficha | Art. 3, p. 2 |
| Publicación + 120 días corridos | Adjudicación estimada | Plazo indicativo | Art. 3, p. 2 |
| Orden de compra + 10 días corridos | Acta de entrega terreno + carta Gantt | Ejecución contractual | Bases técnicas §8, p. 26 |
| Acta de entrega + hasta 15 días corridos | Ejecución, pruebas y puesta en marcha | Plazo máximo de la oferta | Bases técnicas §8, p. 26; anexo 3, p. 36 |
| Recepción conforme + al menos 24 meses | Garantía y servicios vinculados | Obligación contractual | Art. 8, p. 6; BT §§9–10, p. 26 |
| 31/08/2026 y 10/09/2026 | Publicación y cierre del proceso anterior 1057547-377-LE26 | Dato histórico: NO aplicar al nuevo proceso | Ficha pública histórica, ver fuentes |
Nota temporal: las fechas de una nueva publicación no pueden inferirse de la fecha de firma ni del archivo ZIP. La ficha oficial determina horas y eventuales modificaciones. Todas las horas locales indicadas en el expediente corresponden a Chile continental (America/Santiago, en noviembre UTC−3); las fechas históricas son distintas de la convocatoria aprobada en octubre.
Alcance funcional
| ID / dominio | Funcionalidad | Nivel | Exigencia documentada | Evidencia de cumplimiento propuesta | Fuente |
|---|---|---|---|---|---|
| F01 | Instrumentación de caudal | DEBE | Caudalímetro electromagnético ±0,2%, caudal instantáneo y volumen acumulado, Modbus RS485, certificado ISO 9001; tramos hidráulicos ≥5D/3D. | Ficha/modelo, certificado fabricante, plano y prueba de lectura. | BT §5.2.1, p. 18; ítem p. 29 |
| F02 | Medición de nivel | DEBE | Sensor hidrostático sumergible hasta ≥100 mca, ±0,25% F.E.; 4–20 mA o RS485; compensación barométrica y protección mecánica. | Ficha de rango, calibración, instalación y contraste de valores. | BT §5.2.2, p. 18 |
| F03 | Datalogger industrial | DEBE | Registro configurable con intervalo máximo 2 min, 90 días local, 24 h batería interna, Ethernet, 4G/LTE, pulsos, 4–20 mA, Modbus RTU/TCP, vista local. | Catálogo técnico, dimensionamiento memoria, pruebas de respaldo. | BT §5.2.3, p. 19 |
| F04 | Conectividad 4G y resiliencia | DEBE | SIM y plan de datos administrados por garantía; sincronización automática tras interrupción sin pérdida de datos. | Prueba de caída/reconexión y evidencia de plan de datos. | BT §5.4, p. 19; ítem p. 28 |
| F05 | Portal web de monitoreo | DEBE | Datos actuales e históricos, gráficas y exportación de reportes Excel/CSV u otros compatibles; navegadores autorizados. | Demostración de interfaz, historial, descargas. | BT §5.5.1, p. 20 |
| F06 | Reportes DGA | DEBE | Generar formato DGA; enviar primero a usuarios autorizados para revisión/aprobación; sólo después permitir envío oficial. | Prueba de flujo pendiente/aprobado/enviado y trazabilidad. | BT §5.5.1, p. 20 |
| F07 | Administración de perfiles | DEBE | Gestión de usuarios con distintos niveles de acceso. | Matriz de roles y pruebas de acceso. | BT §5.5.1, p. 20 |
| F08 | Alarmas | DEBE | Sobreextracción, comunicación, nivel bajo, pérdida de sensor/falla de equipo, apertura de gabinete cuando proceda; envío por email y medios compatibles. | Pruebas controladas de alarma y notificaciones. | BT §5.5.2, p. 20 |
| F09 | Control de tablero | DEBE | Nuevo gabinete exterior con protecciones y alimentación desde tablero del pozo; retiro del anterior en desuso. | Protocolos de seguridad eléctrica y recepción. | BT §§5.3 y 6, pp. 19–23 |
| F10 | Obra civil / hidráulica | DEBE | Base de estructura metálica, mástil LTE, fundaciones/zanjas, soportes y restitución de áreas intervenidas. | Planos de montaje, registros ITO, retiro autorizado de residuos. | BT §§5.1, 7, pp. 18, 23–25 |
| F11 | Capacitación | DEBE | Operación, supervisión y mantenimiento básico para personal designado. | Acta de capacitación, asistencia y manuales. | BT §5.6 y itemizado p. 30 |
| F12 | Puesta en marcha | DEBE | Verificación integral de sensores, registro, transmisión, portal, reportes y alarmas con aprobación previa DGA. | Protocolos y actas funcionales con recepción. | BT §5.6, p. 20 |
Las evidencias descritas son criterios de verificación sugeridos por Arrieta1, salvo cuando las bases exigen expresamente entregar fichas, certificados, informes o documentos. No se presume que una ficha técnica genérica pruebe compatibilidad con el sistema completo.
Servicio y no funcionales
| ID | Área | Exigencia / condición | Análisis operativo R9 | Fuente |
|---|---|---|---|---|
| S01 | Cobertura presencial | Coordinación en hospital, visita obligatoria, posible trabajo fuera de horario/fines de semana si continuidad asistencial lo requiere. | Bajo calendario estricto, logística local y régimen de ingreso documentado. | BT §§3,7 y matriz CO, pp. 18,23,27 |
| S02 | Seguridad y prevención | Anexos MINSAL 4 y 5 firmados; antecedentes de trabajador/contratos, EPP, inducción, PTS, ATS/ARO, certificaciones y otros. | Separar oferta firmada de antecedentes de adjudicatario 48 h antes de trabajo; validar excepciones. | Anexo Prevención Riesgos, pp. 37–40 |
| S03 | Disponibilidad energética | Datalogger con 24 h batería interna y UPS con autonomía adicional del 70% respecto de capacidad a dimensionar. | Definición de 70% es ambigua; exigir hoja de cálculo de cargas/autonomía. | BT §§5.2.3 y 6.5, pp. 19,23 |
| S04 | Calidad eléctrica | Tablero IP54+, capacidad de expansión 25%, canaletas con 50% libre, protecciones IEC/RIC, personal SEC clase D mínima. | Integrar certificado SEC, ingeniería eléctrica y pruebas de montaje. | BT §6, pp. 21–23 |
| S05 | Condiciones ambientales | Equipos aptos para intemperie, humedad, condensación, polvo/corrosión, tablero metálico y cubierta. | El IP específico de sensores/logger no está individualizado; seleccionar y respaldar. | BT §§5.3 y 6.1, pp. 19,21 |
| S06 | Soporte y reparación | Acusar recibo e iniciar gestión ≤24 h corridas; restituir operación ≤48 h corridas salvo fuerza mayor aceptada; solución provisoria si demora. | Disponibilidad de cuadrilla/repuestos en Valdivia no acreditada. | BT §10, p. 26 |
| S07 | Mantenimiento | Durante garantía, mínimo anual; mantención UPS al mes 6 y antes de vencimiento, correctiva con recambio si necesario e informes. | No confundir mantenimiento anual con la obligación adicional del mes 6. | BT §§6.5,9–10, pp. 23,26 |
| S08 | Garantía técnica | ≥24 meses desde recepción conforme; reponer falla no atribuible a mal uso verificable; visita e informe al finalizar garantía. | Mayor duración mejora puntaje pero aumenta costo y obligación. | Art. 8 p. 6; BT §9 p. 26; art. 11 p. 9 |
| S09 | Resiliencia y datos | 90 días de almacenamiento local y envío automático tras interrupciones, preservando integridad. | No se especifican RPO/RTO, cifrado, centro de datos ni política de retención remota. | BT §5.4, p. 19 |
| S10 | Accesos / privacidad | Gestión de usuarios/perfiles y acceso web desde equipos autorizados. | No se encontraron requisitos de MFA, cifrado, auditoría ni país de alojamiento: consultar, no inventar. | BT §5.5, p. 20 |
| S11 | Normativa DGA | Bases citan Resolución DGA 1238/2019 y formato DGA para reportes. | Verificar procedimiento oficial/credenciales vigentes antes de integración. | BT §§2 y 5.5, pp. 17,20 |
| S12 | Normativa obra | Decreto N.º 8, RIC N.º 2, 3, 4, IEC, NCh170, NCh203, NCh730 y normas ASTM/AWS según partida. | Comprobar vigencia técnica aplicable; no convertir referencias generales en nuevos certificados. | BT §§6–7, pp. 20–25 |
Advertencia normativa: la base técnica usa tanto NCh Elec. 4/2003 (itemizado, p. 28) como Decreto N.º 8 y pliegos RIC (pp. 20–23). Se requiere aclarar el estándar de referencia para evitar conflicto en la ingeniería eléctrica. La referencia a un programa de integridad es criterio de evaluación de 2%; no equivale a una certificación ISO.
Implementación y entregables
| Fase | Actividad / alcance | Plazo u obligación | Aceptación / evidencia | Fuente |
|---|---|---|---|---|
| Oferta | Visita y levantamiento | Visita obligatoria; registrar observaciones y aclaraciones exclusivamente en foro. | Acta de visita y consultas autorizadas. | Art. 7 p. 6; BT §3 p. 18 |
| Preinicio | Orden de compra y acta terreno | Hasta 10 días corridos; coordinar eventuales cortes de agua y servicios; entregar Gantt. | Acta y Gantt coordinadas con el hospital. | BT §8 p. 26 |
| Implementación | Desmontaje, obra civil y sistema eléctrico | Retirar tablero sin uso, estructura, fundaciones, canalizaciones, protecciones, 4G, caudalímetro y sensor. | ITO/vistos buenos, pruebas eléctricas e hidráulicas, residuos dispuestos. | BT §§5–7, pp. 18–25 |
| Integración | Datalogger y plataforma | Configurar variables, intervalos, buffer, 4G, perfiles, alarmas, informes DGA y aprobación. | Plan de pruebas/acta de commissioning. | BT §§5.2–5.6, pp. 18–20 |
| Entrega | Pruebas, capacitación y manuales | Entrega total a más tardar 15 días corridos desde acta. | Pruebas firmadas, manuales, configuración, capacitación. | BT §§5.6 y 8, pp. 20,26; anexo 3 p. 36 |
| Posentrega | Garantía, mantenciones e informe final | 24+ meses de conectividad/soporte, inspecciones y mantenimiento, cierre de garantía con visita e informe. | Registros preventivos/correctivos, informes, acta fin de garantía. | BT §§6.5,9–10, pp. 23,26; itemizado p. 30 |
Oferta y documentos
Regla base: artículo 9 exige Anexos 1, 2 y 3 firmados, y advierte inadmisibilidad si permanecen ausentes/sin firma tras la aclaración. Las bases técnicas agregan requisitos CO y certificados, igualmente obligatorios; no se deben tratar como opcionales. La regularización vía foro inverso puede penalizar requisitos formales (3%).
| Control | Etapa / familia | Antecedente a preparar | Obligatoriedad | Fuente | Riesgo |
|---|---|---|---|---|---|
| A01 | Administrativo / oferta | Anexo N.º 1: conocimiento, pacto integridad, aceptación bases y datos del oferente/bancarios | Sí; formulario completo y firmado | Bases art. 9 pp. 6–7; Anexos N.º 1–2 DOCX | ALTO |
| A02 | Administrativo / oferta | Anexo N.º 2: declaración simple de inhabilidades y socios/beneficiarios finales | Sí; formulario completo y firmado | Bases art. 9 pp. 6–7; Anexos N.º 1–2 DOCX | ALTO |
| E01 | Económico / oferta | Anexo N.º 3: monto neto y con impuestos, ítem a ítem, total, garantía en meses, ejecución en días | Sí; firmado; coincidente con precio neto portal | Bases art. 5 p. 4 y art. 9 p. 6; Anexo N.º 3 DOC | ALTO |
| E02 | Económico / oferta | Ingresar precio neto CLP en Mercado Público y oferta con vigencia ≥120 días | Obligatorio en portal | Bases art. 3 p. 3 y art. 5 p. 4 | ALTO |
| T01 | Técnico / oferta | Oferta técnica completa en PDF con equipos, materiales, marcas/modelos, certificados, fichas y calibraciones | Sí, CO 9 y sección 12 | BT §§12–13 pp. 26–27; Anexo N.º 3 DOC | ALTO |
| T02 | Técnico / oferta | OC/facturas de experiencias hospitalarias de telemetría (últimos 2 años, ≥$1 MM con impuestos c/u, identificadas y no duplicadas) | Habilitante/rechazo si no se validan | Bases art. 11 p. 8; Anexo N.º 3 DOC | CRÍTICO |
| T03 | Técnico / oferta | Certificado recepción conforme firmado para cada experiencia privada | Condición para validar privadas | Bases art. 11 p. 8; Anexo N.º 3 | CRÍTICO |
| T04 | Técnico / oferta | Equipo técnico: nombre, cargo, experiencia relevante, contrato vigente; respaldo especialización telemetría | Sí, requisito CO 2 | BT §12–13 pp. 26–27 | ALTO |
| T05 | Técnico / oferta | Certificación eléctrica SEC del personal (mínimo clase D) | Sí, requisito CO 3 | BT §6 p. 21; §13 p. 27 | CRÍTICO |
| T06 | Técnico / oferta | Cartas de compromiso hospitalarias: protocolos, coordinación, garantía, 24 h, intervención fuera horario, instalación y pruebas | Sí, CO 4,5,6,8,10,11 | BT §13 p. 27; Anexo N.º 3 DOC | ALTO |
| T07 | Técnico / oferta | Plan detallado y carta Gantt, fases y plazo ≤15 días corridos desde acta terreno | Sí, CO 7 | BT §§8 y 13, pp. 26–27; Anexo 3 | ALTO |
| T08 | Técnico / oferta | Manuales, configuración y programación (o respaldo de documentación a entregar) y matriz CO completa | Sí, CO 12; aclarar disponibilidad documental ex ante | BT §§5.6, 13 pp. 20,27; Anexo 3 | ALTO |
| P01 | Prevención / oferta | Anexo MINSAL N.º 4 y N.º 5 firmados de aceptación | Las bases exigen adjuntarlos; texto del anexo distingue detalle posterior | Bases art. 4 p. 4; Anexo prevención pp. 37–40; DOCX | CRÍTICO |
| P02 | Prevención / adjudicado | Antecedentes trabajador/RIOHS/DS44, EPP, organismo Ley 16.744, PTS, ATS/ARO, matriz de riesgos y anexos específicos | 48 h antes de comenzar, salvo urgencia expresamente justificada | Anexo Prevención pp. 37–40; DOCX | ALTO |
| J01 | Administrativo / adjudicado | Certificado de antecedentes laborales y previsionales y actualización anual | Condición de contratación y continuidad según bases | Bases art. 22 p. 16 | MEDIO |
| U01 | Condicional / oferta | Acuerdo UTP y antecedentes asociados si se postula en UTP | Sólo si UTP; R9 por sí sola no debe adjuntar | Bases art. 9 p. 7 | MEDIO |
| V01 | Operacional / oferta | Acreditación de asistencia a visita; si fue visita anterior, comprobar acta correspondiente | Habilitante de admisibilidad | Bases art. 7 p. 6; BT §3 p. 18 | CRÍTICO |
| I01 | Evaluación / oferta | Declaración y programa de integridad conocido por trabajadores | Aporta 2% de puntaje | Bases art. 11 p. 9; Anexo N.º 3 | MEDIO |
UTP/subcontratación: se admite UTP con acuerdo y habilitación de integrantes, pero no ofertas simultáneas individuales y UTP. Las bases restringen subcontratar salvo autorización explícita; la excepción operacional exige aviso previo y aprobación formal. Bases administrativas, arts. 7 y 9, pp. 5–7.
Evaluación y precio
Ponderaciones declaradas: 65 + 15 + 10 + 5 + 2 + 3 = 100%. Las escalas de experiencia y garantía expresan puntos porcentuales totales del criterio. Bases art. 11, pp. 8–9.
| Criterio | Peso | Fórmula / escala | Implicancia |
|---|---|---|---|
| Precio | 65% | Puntaje = (precio mínimo ofertado × 100 / precio evaluado) × 0,65 | Principal motor competitivo; el portal recibe precio neto CLP. |
| Experiencia hospitalaria | 15% | 1–5 experiencias: 5%; 6–10: 8%; 11–15: 10%; >15: 15%; sin validación: rechazo. | Debe ser diseño e instalación telemetría hospitalaria y acreditación por contrato único. |
| Garantía técnica | 10% | <24 meses: rechazo; 24–30: 2%; 31–36: 8%; >36: 10%. | Requiere costear extensión de soporte, SIM, reemplazos y visitas. |
| Comportamiento contractual | 5% | 0 multas/incumplimientos 24 meses: 5%; 1–4: 1%; ≥5: 0%. | Validar registro real de ChileProveedores / Mercado Público. |
| Programa integridad | 2% | Declaración del programa conocido por trabajadores: 2%; no adjuntar: 0%. | No inventar política ni declarar conocimiento no acreditado. |
| Formalidad / completitud | 3% | Completa originalmente: 3%; documentos complementados por aclaración: 0%. | Cierre documental sin omisiones ni anexos sin firma. |
Reglas de experiencia (críticas)
- Ventana: los últimos dos años anteriores a la publicación de la nueva convocatoria; no desde la firma de resolución.
- Objeto: diseño e instalación de sistemas de telemetría en establecimientos hospitalarios públicos o privados; experiencia ambiental/industrial no prueba por sí sola el requisito.
- Documento: orden de compra y/o factura con tipo de servicios, monto ≥$1.000.000 impuestos incluidos, identificación de licitación y/o contrato; una licitación o contrato cuenta como una sola experiencia, aunque existan varias facturas.
- Privados: factura acompañada de certificado de recepción conforme firmado por profesional responsable; si falta no se valida.
- Sin experiencia validada: el cuadro del artículo 11 indica «Se rechaza», no cero puntos.
Desempates y exclusiones
Desempate por criterios del mayor al menor peso; persistiendo empate, evidencia de trabajadores con discapacidad y antigüedad >12 meses; si persiste, ingreso más temprano de la oferta. La matriz técnica agrega 12 características CO sin peso propio: su cumplimiento es exigible con independencia del 100% de evaluación. Art. 11 pp. 9–10; BT §13 pp. 27 y 36–37.
Precio, presupuesto e incertidumbres
El presupuesto es referencial de $10.000.000 con impuestos incluidos, no se acredita aquí como tope automático de inadmisibilidad. Sin reajustes. El Anexo 3 pide precio neto/con impuestos, desglose por ítem y costo mensual de reportabilidad DGA; se debe aclarar si el monto mensual se multiplica por 24 meses en el total evaluado y cuál es el período contractual de la plataforma. No se han cotizado equipos ni HH; cualquier margen o precio propuesto sería especulativo. Bases art. 5 p. 4; BT ítem pp. 28–30; Anexo 3.
Contrato y pagos
| Materia | Condición documentada / lectura | Fuente |
|---|---|---|
| Vigencia y formalización | Ejecución inmediata desde primera orden de compra; contrato se extiende hasta terminar garantía técnica ofertada (≥24 meses). | Art. 8 p. 6; art. 12 p. 10 |
| Pagos | Recepción conforme y factura/DTE válido; mecanismo de 30 días desde emisión/validación SII según bases, con eventual traspaso TGR. | Art. 6 pp. 4–5 |
| Ingreso y aceptación OC | Aceptar en portal dentro de 72 horas hábiles; DTE debe consignar ID OC íntegro en referencia campo 801. | Art. 6 p. 5 |
| Facturación y reclamación | Enviar PDF/XML a casilla de intercambio; reclamo automático si no se remite dentro de 72 h desde recepción en SII; hospital puede reclamar dentro de 192 h ante no recepción conforme. | Art. 6 p. 5 |
| Modificaciones y ampliación | Hasta 30% de monto y de plazo, por única vez, informe y resolución fundada, mientras vigencia contractual. | Art. 18 pp. 12–13 |
| Subcontratación | Regla general de prohibición, salvo autorización expresa en bases técnicas y acto administrativo; responsabilidad mantiene contratista. | Art. 7 p. 6 |
| Garantía de seriedad de oferta | NO ENCONTRADA exigencia expresa ni monto/formato de boleta en el expediente leído. | Revisión arts. 1–24, pp. 1–17 |
| Garantía de fiel cumplimiento | Mencionada genéricamente para causal de término «si se hubiere exigido»; no se encontró mandato constitutivo, porcentaje, plazo ni glosa en bases. Verificar ficha y aclarar. | Art. 17 p. 12 |
| Garantía técnica | Distinta de boleta: obligaciones de reparación y mantenimiento ≥24 meses, con sanciones por atraso. | Art. 11 p. 9; BT §§9–10 p. 26 |
| Representación y habilitación | Hábil en Registro de Proveedores; certificados laborales/previsionales del adjudicatario conforme a bases. | Arts. 7 y 22, pp. 5–6,16 |
Multas y términos
| Incumplimiento | Sanción | Base / cálculo | Tope / consecuencia | Fuente |
|---|---|---|---|---|
| Retraso en plazo de ejecución | 2 UF por día corrido de retraso | UF vigente al evento/recepción según artículo 20 | Tope total de multas 30% precio contrato | Art. 20 pp. 14–15; BT §11 p. 26 |
| Retraso en mantenimiento correctivo | 1 UF por día corrido respecto del tiempo estipulado | Se requiere definir hito computable de reparación y causal eximente | Tope total de multas 30% precio contrato | Art. 20 pp. 14–15; BT §10 p. 26 |
| Incumplimiento grave | Eventual término anticipado del contrato | Incluye falla sustancial en plazo, exigencia técnica, insolvencia, no subsanación de observaciones o deudas laborales | Resolución fundada y descargos | Art. 19 pp. 13–14 |
| Subcontratación no autorizada | Incumplimiento grave por ingreso sin acto formal | No monto fijo adicional establecido en la cláusula | Riesgo de término y medidas contractuales | Art. 7 p. 6 |
| Incumplimiento de prevención riesgos | Impedimento de comenzar trabajos, posibilidad de readjudicación | Especialmente si no se entregan antecedentes previos | Calificación contractual/requisito de inicio | Anexo Prevención pp. 37–40 |
La aplicación de multas requiere informe/acta y acto administrativo con notificación y posibilidad de descargos de 5 días hábiles administrativos; el total no puede superar 30% del precio contractual. Para el término anticipado también hay procedimiento de descargos, resolución y eventuales recursos. No se encontró una tabla de escalamiento de reincidencia distinta de estas consecuencias. Arts. 19–20, pp. 13–15.
Riesgos y brechas
| Riesgo | Tema | Nivel | Impacto | Mitigación o validación | Evidencia |
|---|---|---|---|---|---|
| R01 | Experiencia hospitalaria específica | CRÍTICO | Rechazo de la oferta sin experiencias validadas de últimos 2 años. | Solicitar 1+ OC/facturas/recepciones por contrato y validar con comité antes de oferta. | Art. 11 p. 8; BT §13 p. 27 |
| R02 | Identidad/fechas de nueva convocatoria | CRÍTICO | No se conoce ID, publicación, cierre ni hora de visita de nueva resolución. | Ubicar ficha oficial y todas las aclaraciones; no usar fecha histórica. | Art. 3 pp. 2–3; art. 7 p. 6 |
| R03 | Visita obligatoria | CRÍTICO | No asistencia o no aparecer en acta produce rechazo. | Verificar acta del proceso anterior o asistir en fecha nueva. | Art. 7 p. 6; BT §3 p. 18 |
| R04 | Especialidad SEC, obra civil/hidráulica | ALTO | No se acredita equipo R9 in situ con licencia SEC ni ingeniería/ejecución. | Validar personal propio, ficha SEC, contratos y disponibilidad; revisar UTP si corresponde. | BT §§6–7, pp. 21–25; §13 p. 27 |
| R05 | Prohibición de subcontratar | ALTO | La ejecución con terceros sin habilitación formal puede incumplir contrato. | Revisar estrategia de ejecución y opciones permitidas; pedir aclaración expresa. | Art. 7 p. 6 |
| R06 | Presupuesto integral vs 24 meses | ALTO | Capex + 24 meses conectividad/garantía/reportabilidad puede erosionar margen. | Solicitar cotizaciones y costear todos los ítems antes de decidir precio. | Art. 5 p. 4; BT pp. 28–30 |
| R07 | Plazo de instalación | ALTO | 15 días corridos incluyendo obra, hidráulica, integraciones, pruebas y turnos. | Plan Gantt con ruta crítica y precompras; validar disponibilidad de trabajo en recintos activos. | BT §8 p. 26 |
| R08 | Reportabilidad DGA y flujo de aprobación | ALTO | Formato/canal y validación de usuarios no están desarrollados en detalle. | Aclarar credenciales/API, plantilla oficial, frecuencia y roles hospitalarios. | BT §5.5 p. 20 |
| R09 | Normativa eléctrica discordante | MEDIO | Itemizado cita NCh Elec. 4/2003 mientras capítulo 6 usa D.S. 8/RIC. | Pregunta al mandante; adoptar estándar aplicable confirmado. | BT pp. 20–23,28 |
| R10 | Criterio UPS autonomía +70% | MEDIO | Base sin unidad de referencia impide dimensionamiento inequívoco. | Solicitar cálculo objetivo de autonomía, incluir batería logger separada. | BT §6.5 p. 23 |
| R11 | Conectividad 4G real | MEDIO | Signal débil o cobertura no validada en recinto. | Medir cobertura en visita y definir antena/mástil y plan. | BT §§5.4 y 14 pp. 19,28–29 |
| R12 | Conflicto en documentación riesgos | MEDIO | Bases piden firmados para ofertar, anexo detalla antecedentes previos a ejecución. | Adjuntar formularios firmados y preparar respaldos para 48 h antes. | Art. 4 p. 4; anexo pp. 37–40 |
| R13 | Soporte tiempos 24/48 h | ALTO | R9 debe gestionar incidentes corridos y eventual reposición en Valdivia. | Acreditar disponibilidad y repuestos; estimar tiempos logísticos. | BT §10 p. 26 |
| R14 | Garantía técnica prolongada por puntaje | MEDIO | Más de 36 meses da 10%, pero aumenta costo sin reajuste. | Comparar costo incremental/beneficio de 2%→10%, sin compromisos prematuros. | Art. 11 p. 9; art. 5 p. 4 |
No se considera una falta de acreditación interna como incumplimiento probado. Las categorías CRÍTICO corresponden a riesgo de inadmisibilidad o falta de identificación del proceso, no a un resultado legal declarado.
Encaje para R9
| Capacidad | Alineación preliminar | Evidencia disponible | Validación antes de GO | Brecha |
|---|---|---|---|---|
| Telemetría, captura y QA/QC de datos | Afinidad media/alta | Experiencia interna en redes de monitoreo, dataloggers, integración industrial y plataformas; no es prueba hospitalaria. | Validar casos contractuales, hardware y evidencia en R9. | Brecha documental hospitalaria |
| Software de visualización e integración | Afinidad media/alta | Antecedentes R9 en plataformas de monitoreo/dashboards y transmisión de datos. | Prototipo verificable de roles, gráficas, reporte DGA y flujo aprobación. | No afirmar módulo DGA existente |
| Conectividad industrial y mantenimiento | Afinidad media | Antecedentes de mantenimiento de instrumentación y redes de monitoreo. | Equipo local, plan 4G, SIM, servicio fuera de horario 24/48 h. | Disponibilidad en Valdivia |
| Obras civiles y soporte metálico | No acreditado | No se presenta respaldo corporativo de obra civil especializada para este proyecto. | Validar capacidad propia/UTP y prohibición subcontratación. | Brecha de especialidad |
| Eléctrico SEC / tablero IP54 | No acreditado | No se dispone en las fuentes del nombre y clase SEC de profesional asignable. | Obtener certificado SEC vigente, ingeniero/proyectista y Gantt. | Requisito CO |
| Instalación hidráulica / caudalímetro ±0,2% | Pendiente | Se debe verificar proveedor de caudalímetro certificado, instalación 5D/3D y respaldo técnico. | Cotizar modelos y disponibilidad local; confirmar ISO 9001/certificados. | Riesgo de plazo y presupuesto |
| Experiencia hospitalaria contractual | Sin evidencia suficiente | No hay OC o factura hospitalaria de diseño/instalación telemetría validada en fuentes R9 aquí revisadas. | Revisión legal/comercial inmediata del archivo de contratos. | Riesgo de rechazo |
| Partners / UTP | Alternativa por estudiar | Posible socio con experiencia hospitalaria y cuadrillas SEC; bases permiten UTP, restringen subcontratación. | Validar reglas UTP, identidad legal, habilitación y no doble oferta. | No se identifican partners concretos ni se presume disponibilidad |
Preguntas al mandante
| Prioridad | Consulta para foro de Mercado Público |
|---|---|
| P1 | ¿Cuál es el ID oficial y calendario de publicación, visita, consultas y cierre correspondiente a la Resolución 008916 de 30/10/2026? ¿Existen aclaraciones/modificaciones adicionales? |
| P1 | ¿Qué condiciones permiten acreditar experiencia hospitalaria: sólo diseño e instalación del sistema completo o se aceptan componentes? ¿Las experiencias UTP se atribuyen a todos o a cada integrante? |
| P1 | ¿Se puede acreditar la visita obligatoria mediante el acta 1057547-377-LE26? ¿Cómo se comprueba y qué asistentes figuran? |
| P1 | ¿Qué modalidades de UTP y de participación de un especialista SEC u obras civiles están permitidas, considerando la cláusula que restringe subcontratación? |
| P1 | ¿El costo mensual de reportabilidad DGA se suma por 24 meses al presupuesto total del Anexo 3? ¿Se paga mensualmente o en recepción? ¿Incluye hosting/licencias/plan SIM? |
| P1 | ¿Cuál es el mecanismo oficial de envío DGA, formato versionado, periodicidad, responsables de aprobación, credenciales y trazabilidad exigida? |
| P2 | ¿Qué plazos exactos se controlan para la multa de mantenimiento: acuse/inicio ≤24 h o restitución ≤48 h? ¿Hay exclusiones por suministros del hospital? |
| P2 | ¿Cómo se interpreta «autonomía adicional del 70%» del UPS respecto a la batería interna de 24 h del datalogger? |
| P2 | ¿Qué estándar normativo rige para canalizaciones y tablero si el itemizado menciona NCh Elec. 4/2003 y capítulo 6 Decreto N.º 8/RIC? |
| P2 | ¿Se exige una boleta de fiel cumplimiento o seriedad además de la garantía técnica? En caso afirmativo, ¿monto, vigencia, glosa y entrega? |
| P2 | ¿Cómo se controla el caudal/volumen con el sistema actual, y es necesario sustituir, incorporar o interoperar con el caudalímetro existente? |
| P2 | ¿Cuáles son los criterios de aceptación, pruebas conjuntas, restricciones operacionales de la unidad hospitalaria y ventanas permitidas de corte del pozo? |
Las preguntas están redactadas para ser planteadas formalmente por el portal en su ventana de consultas, no por email. Las aclaraciones sólo deben incorporarse si están formalmente publicadas y aprobadas cuando modifiquen las bases. Bases administrativas, arts. 3 y 14, pp. 2,11.
Plan de postulación
Carácter del plan: se presenta como secuencia relativa, no como fechas absolutas. Las fechas objetivas deberán fijarse sólo después de obtener la ficha vigente de la resolución firmada en octubre; no se deben simular vencimientos futuros.
| Fecha objetivo | Responsable propuesto (no asignado) | Actividad | Resultado | Control final |
|---|---|---|---|---|
| Inmediato: antes de decisión | Comercial / Arrieta1 | Localizar ficha posterior a 30/10 y verificar ID, horario de visita y respuestas/actualizaciones. | Ficha identificada, cronograma y fuentes oficiales. | No usar 1057547-377-LE26 como nuevo ID. |
| Antes de presentación | Administración R9 | Revisar 1+ OC/facturas telemetría hospitalaria dentro de ventana y documentos de recepción privados. | Experiencias justificadas y verificables. | Sin evidencia validar posible NO-GO. |
| Antes de visita | Operaciones / Comercial | Confirmar acta del proceso anterior o asistencia presencial nueva; levantar alcances y restricciones. | Asistencia formal y acta de terreno. | Rechazo si falta. |
| Antes de decisión GO | Jefatura de Proyectos | Asignar personal SEC clase D mínimo, técnicos telemetría, equipo civil/hidráulico, plan de contingencia. | Credenciales, contratos, disponibilidad, carta Gantt. | Subcontratación restringida. |
| Antes de cotizar | Compras + Ingeniería | Solicitar ofertas de caudalímetro certificado, sensor, datalogger, UPS, gabinete, 4G, obra, plataforma y reportabilidad 24 meses. | Presupuesto integral neto/con IVA y margen validado. | Verificar total y mensualidad DGA. |
| Antes de cierre del foro | Responsable Técnico | Enviar consultas priorizadas sobre DGA, UPS, NCh/RIC, garantías bancarias y pagos. | Respuestas oficiales incorporadas. | No asumir por analogía. |
| Previo a oferta | Administración + Comercial | Completar Anexos 1,2,3, matriz CO, cartas, integridad, SEC, seguridad MINSAL y fichas. | Carpeta de postulación con firmas y PDF. | Validación cruzada números y formatos. |
| Día de cierre oficial | Responsable Postulación | Publicar precio neto CLP y anexos, revisar recibo de portal, plazo de 120 días. | Comprobante de oferta firmado/descargado. | Verificar hora y plazo actualizados. |
| En caso de adjudicación | Operaciones + Prevención | Aceptar OC ≤72 h hábiles y preparar anexos PRL y acreditaciones 48 h antes de inicio. | Inicio autorizado, acta y Gantt. | No iniciar sin vistos buenos. |
Control de calidad final
- Se revisaron los cuatro integrantes del ZIP: bases/resolución (PDF, 45 hojas físicas, 41 páginas numeradas), anexos de seguridad (DOCX), Anexo N.º 3 económico (DOC) y Anexos 1–2 (DOCX).
- Se contrastaron 13 apartados mínimos, las 12 características obligatorias, los criterios de evaluación (100%), cifras, plazos y sanciones con páginas y artículos.
- Se separaron requisitos de la oferta y documentos de adjudicación/ejecución, sin rebajar obligatoriedades.
- No se recibió ficha de publicación posterior a 30/10/2026 ni aclaraciones/respuestas del foro de una eventual nueva convocatoria. El ID actual y estado deben verificarse.
- La recomendación es analítica y no equivale a autorización de oferta de R9.
Fuentes y trazabilidad
Expediente, prelación, límites y criterios de lectura
Documentos del expediente recibidos y revisados
| Documento | Cobertura | Observación |
|---|---|---|
| 1-RESOLUCION_EXENTA_N°_008916_BASES_ADMINISTRATIVAS_Y_TECNICAS.pdf | 45 páginas PDF; 41 páginas numeradas con bases, formulario y seguridad; 42 contiene resto firma, 43–45 sin texto útil. | Texto recuperado y cotejados artículos críticos y tablas de evaluación. |
| 2-REQUISITOS_DE_SEGURIDAD_HBV_(3).docx | Completo: reglas MINSAL, Anexo 4 y Anexo 5, seguridad. | Diferencia temporal oferta/ejecución explicada. |
| 3-Anexo_N°3_Economico.doc | Completo: precio, itemizado, experiencia, garantía, plazo, matriz técnica de 12 CO. | Archivo antiguo Word binario leído correctamente, casillas sin completar por ser plantilla. |
| 4-Anexos_N°1_y_N°2_(19)_(1).docx | Completo: integridad/aceptación, datos bancarios, inhabilidades y beneficiarios finales. | Plantillas sin rellenar, no constituyen documentos firmados de R9. |
Jerarquía y límites de evidencia
- Documento mandante: Resolución Exenta 008916 (30/10/2026), artículos 1–24 y bases técnicas §§1–14; anexos 1,2,3 y de prevención. Artículo 3, p. 3 fija prelación de preguntas/respuestas/aclaraciones válidas, luego bases/anexos, luego oferta, luego orden de compra.
- Externo e histórico: Ficha Mercado Público ID 1057547-377-LE26 (publicación 31/08/2026; cierre 10/09/2026). Es proceso anterior expresamente citado en las bases, no identificación de la nueva resolución. Consulta web: 09/11/2026.
- Enlace de integridad documental: Validador documental referenciado en el PDF. No sustituye el portal oficial.
- Fuente interna R9: no se aportaron fichas de capacidades ni respaldos contractuales propios para esta oportunidad. Afinidad con monitoreo/integración es solo valoración preliminar, y no se verificaron contratos hospitalarios, credenciales SEC ni disponibilidad de equipos/partners.
- Material faltante: ficha vigente con ID/fechas posteriores a resolución de 30/10/2026, acta de visita aplicable, modificaciones y respuestas a consultas actuales, antecedentes contractuales R9, registros de experiencia y habilitaciones efectivas. Ausencia de acceso no significa ausencia de documentos en portal.
- Normativa citada por bases: Ley 19.886 y Ley 21.634, D.S. 661/2024, D.S. 8 y pliegos RIC, D.S. 44, Ley 20.123, DGA Res. 1238/2019, NCh170/203 y estándares constructivos. No se realizó auditoría jurídica externa ni verificación de versiones técnicas actuales de cada norma.
Leyenda de calificación epistemológica
HECHO DOCUMENTAL expresa condiciones en el expediente. INTERPRETACIÓN razonamiento analítico, no obligación textual. NO ENCONTRADO no ubicado en documentos revisados. NO ESPECIFICADO no definido con precisión. REQUIERE VALIDACIÓN R9/MANDANTE dato o capacidad pendiente. SUPUESTO hipótesis sin uso como criterio definitivo.